Expatriation et visas au Brésil : interview avec Antonio Candido, Directeur du cabinet Overseas

Antonio Candido, directeur du cabinet OverseasConsultoria, répond aux questions des étrangers  qui souhaitent tenter leur chance au Brésil.

Afin de mieux comprendre la position actuelle du Brésil sur l’immigration étrangère et les rouages de son fonctionnement, nous avons rencontré Antonio Candido, directeur du cabinet Overseas Consultoria, qui répond aux questions que bien des étrangers se posent quand ils considèrent un départ vers le Brésil.

Au cours des dernières années, le monde semble avoir réellement pris conscience de l’essor de l’économie brésilienne. Nombreux sont ceux d’entre nous qui souhaitent venir tenter leur chance dans ce nouvel Eldorado. Mais il n’est plus aussi facile de tirer parti de l’impressionnante croissance brésilienne qu’auparavant ; notamment, le système d’octroi de visas aux étrangers est strict et contraignant.

• Fait-il bon aujourd’hui de choisir le Brésil pour s’expatrier ?

Tout dépend de son domaine d’activité, et des conditions d’entrée sur le territoire brésilien relatives à ce secteur. Beaucoup d’étrangers viennent au Brésil hors cadre professionnel et décident de rester ici pour diverses raisons, sans se renseigner au préalable sur la politique d’immigration du pays. Si l’on veut travailler au Brésil, l’octroi des visas correspondants est extrêmement encadré par le Conseil National de l’Immigration.

Aujourd’hui, l’idéal est de commencer au Brésil avec un contrat de travail et un visa de travail temporaire. Ce sont les meilleures conditions pour entrer sur le territoire brésilien car cela laisse un laps de temps suffisant pour s’imprégner de la culture de ce pays, ainsi que pour effectuer les démarches administratives visant à prolonger son séjour.

Le Brésil est encore aujourd’hui un pays qui se développe et se construit. Face à cette croissance, il se voit aujourd’hui confronté à un manque de travailleurs hautement qualifiés, ou bien ayant des compétences très spécifiques.

Ce phénomène concerne de nombreux secteurs, allant de l’ingénierie mécanique au secteur des NTIC [Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication, ndlr], en passant par des compétences plus générales, comme celles du Management.

La connaissance de langues étrangères, à commencer par l’anglais et le portugais, est également un atout pour ceux qui souhaitent travailler au Brésil. Mais le Conseil National de l’Immigration du Brésil établit des normes strictes, afin de réguler et d’encadrer ces besoins, en octroyant les visas adaptés.

• Pouvez-vous nous expliquer les modalités des normes d’immigration au Brésil ?

Le Conseil National de l’Immigration (appartenant au Ministère du Travail et de l’Emploi) établit de façon permanente des résolutions normatives (resoluções normativas), afin de réguler l’immigration. Ces résolutions normatives existent depuis 1997, époque où le Brésil s’ouvre économiquement, dans un contexte général de la mondialisation. Il existe aujourd’hui 94 résolutions normatives (certaines modifient des résolutions antérieures).

Nous pouvons en citer quelques-unes :

• La résolution 80, dernière résolution en date, statuant sur l’obtention d’un visa temporaire de travail ;
• La résolution 61, réglementant les visas de techniciens spécialistes, dans le cadre par exemple d’un échange de technologie avec une entreprise étrangère ;
• La résolution 87, qui régule les missions d’expatriés travaillant pour une entreprise ayant une structure juridique au Brésil ;
• La résolution 88, concernant les étudiants effectuant un stage dans le cadre de leurs études.
• La résolution 94 sur les visas de stages professionnels en entreprises pour des jeunes diplômés ou étudiants en fin d’étude.

Pour chaque situation, il existe un type de visa, et donc une procédure spécifique (les documents à fournir diffèrent alors). Dans tous les cas, la procédure doit être envoyée à Brasilia, où votre demande sera acceptée ou non. La procédure complète prend en général 3 à 4 mois. Ce délai comprend toute la préparation du dossier (choix du visa demandé, obtention des documents nécessaires), ainsi que le délai d’approbation de Brasilia, qui dure en moyenne un peu plus d’un mois (30 à 45 jours).

Ce qu’il faut savoir, c’est que, dans un pays comme le Brésil, où l’administration est particulièrement bureaucratique, ce genre de démarche peut se révéler difficile sans l’aide extérieure d’une entreprise spécialisée, qui apporte son expertise.

De plus, il faut rappeler que, quel que soit le type de visa de travail demandé, il faut toujours avoir une promesse d’embauche de l’entreprise à la base. Ce document capital constitue en effet un des documents du dossier.

Par la suite, après avoir pris connaissance du dossier, l’administration Brésilienne doit vérifier que la proportion d’étrangers dans l’entreprise n’excède pas ?, et l’entreprise doit également justifier l’embauche d’un étranger plutôt qu’un citoyen brésilien. A ceci s’ajoutent bien d’autres vérifications, si nombreuses qu’il serait fastidieux de les détailler ici.

• Quelles sont les activités d’Overseas Consultoria ?

Nous sommes un cabinet de consulting spécialisé dans les problématiques d’expatriation. 90% de nos clients sont des multinationales. Nous intervenons bien évidemment dans la procédure d’obtention du visa, mais pas seulement.

Une fois l’expatrié sur place, nous l’aidons dans ses démarches administratives, comme pour l’obtention de son CPF [Cadastro de Pessoas Físicas, ndlr], registre fiscal obligatoire, ou encore la mise en équivalence de son permis de conduire.

Overseas agit comme un facilitateur, tout au long de l’installation de l’expatrié et de sa famille, en s’assurant que ce dernier respecte les lois et procédures en vigueur au Brésil.

Cet accompagnement va plus loin encore, puisque nous proposons un service de relocalisation, où nous aidons l’expatrié dans les démarches visant à trouver un logement, ou encore à inscrire ses enfants dans une école appropriée.

Nous disposons également d’une cellule psychologique, qui a pour but de “former” l’expatrié à une culture qui n’est pas la sienne, toujours dans le but de favoriser son intégration au Brésil.

• Intervenez-vous dans d’autres domaines que celui de la procédure d’obtention de visa ?

Nous intervenons également dans les cas d’expatriation de citoyens brésiliens à l’étranger. Nous travaillons alors avec des cabinets homologues dans le pays d’expatriation, afin de faciliter la démarche, en réunissant par exemple les documents adéquats.

Propos recueillis par Lucas pour My Little Brasil